На главную страницу

Как создаются легенды: опыт фактологического разбора большой лжи и мелких подтасовок на примере статьи «Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»: текущие и перспективные проекты»

Введение в мифотворчество

Кузьмин Евгений ИвановичРассматриваемая статья является одним из образцов «творчества» бывшего начальника отдела библиотек Министерства культуры России, бывшего члена Правления Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА), бывшего члена Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и бывшего вице-президента Российской библиотечной ассоциации Е.И. Кузьмина.

Освобожденный в 2005-2007 годах от всех сколько-нибудь почетных должностей, Кузьмин решил позиционировать себя в качестве эксперта по информационному обществу в связи с одной из программ ЮНЕСКО - «Информация для всех», председателем «российского комитета» которой он себя величает.

Легитимность этой «должности» и даже факт существования самого «комитета» с формально-юридической точки зрения вызывает обоснованное сомнение: т.н. «комитет» не является и никогда не являлся юридическим лицом, поэтому не обладал и не обладает соответствующей правоспособностью - иметь сотрудников, бюджет, выступать стороной в каких-либо договорах и соглашениях и т.д.

Однако ловкая подтасовка фактов и манипулирование ими позволили «председателю» Кузьмину создать иллюзию существования и активной работы в России некоей структуры под названием Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». Структуры полностью неправоспособной и уже потому не имеющей возможности самостоятельно осуществлять какую-либо деятельность.

Зато эта структура в лице ее «председателя» ничем - ни законом, ни элементарной порядочностью не ограничена в возможностях приписывать себе заслуги реальных людей и организаций, чем и занимается все время своего существования. Ниже мы рассмотрим, как это делается на примере статьи Кузьмина «Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»: текущие и перспективные проекты», опубликованной им в августе 2007 года.

Разбор полетов

Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» - это общественный экспертно-консультативный орган при Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО

На самом деле в 2000 году Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО поручила Кузьмину выступить в качестве координатора Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России, и в этом статусе сформировать состав ее российского комитета.

Однако Комиссия никогда не принимала формального решения о создании самого комитета и не утверждала его состав, включая кандидатуру председателя, а Положение о Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО не предусматривает самопровозглашения при ней каких-либо «общественных экспертно-консультативных» или иных подобных органов.

Со временем стараниями Кузьмина его титул даже в официальных бумагах сам собой трансформировался из «координатора Программы в России» в «председателя российского комитета Программы». Хотя никакого официального документа - указа, приказа, решения, постановления и т.п. о создании комитета, тем более о назначении самозванца его председателем, не было и нет.

Федеральное агентство по культуре и кинематографии с 2004 года продолжило линию бывшего Министерства культуры РФ на финансовую и иную поддержку Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и проводимых им мероприятий по реализации в России Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»

На самом деле Федеральное агентство по культуре и кинематографии выделяло финансовые средства не на поддержку «комитета» или проводимых им мероприятий, а на реализацию самой программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России.

Например, в Плане работы агентства на 2007 год написано «... будут продолжены работы по реализации ФЦП «Культура России (2006-2010 годы)» по следующим направлениям ... реализации мероприятий программы ЮНЕСКО «Информация для всех».

Комитет даже в принципе не мог быть получателем каких-либо денежных средств, так как никогда не был юридическим лицом, и получателями денег от Роскультуры, а ранее от Минкультуры были совершенно другие, зарегистрированные в установленном порядке организации, чья деятельность служила целям реализации Программы.

В 2007 году на реализацию мероприятий Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России в результате проведенных торгов Федеральное агентство по культуре и кинематографии предоставило грант Межрегиональному центру библиотечного сотрудничества.

Законное сомнение вызывает уже использованная формулировка - «предоставило грант», тогда как государственные заказы распределяются в ходе конкурсных торгов. Однако, это не оговорка, а отражение сути «конкурсных торгов», к участию в которых был допущен лишь означенный Межрегиональный центр, возглавляемый Кузьминым.

Никаких сомнений в том, кто выиграет эти «торги», у Кузьмина не возникало, поэтому он поспешил еще в декабре 2006 года - за 4 месяца (!) до официального объявления о начале (!) приема заявок на участие в конкурсных торгах, объявить победителем Фонд развития информационного общества, также возглавляемый им.

Вероятно, уверенность в счастливом для него исходе конкурса Кузьмину придавал тот факт, что отдел библиотек Роскультуры, который и проводил этот конкурс, возглавляется по счастливому совпадению его бывшей подчиненной - Т.Л. Маниловой. Впрочем, это далеко не единственное «совпадение», происходящее вокруг Кузьмина и бюджетных денег, однако изучение феномена такого везения находится скорее в компетенции правоохранительных органов.

Отбор материалов осуществляется ведущими экспертами и партнёрами Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» на основе мониторинга информационных потоков...

Красивые слова, но, увы, имена «ведущих экспертов» скрываются как военная тайна. А вот результаты их деятельности хорошо известны. Например, в мае 2007 года эти таинственные эксперты, оторвавшись от мониторинга информационных потоков, подготовили для распространения Кузьминым сообщение «Глобальный симпозиум по содействию введению многоязычного Интернета завершил работу в Женеве». Да вот незадача - указанный симпозиум прошел годом раньше, а «эксперты» не обратили внимания на дату и выдали новость «с душком» за свежую.

В сентябре 2007 года, вероятно, те же эксперты подвигли Кузьмина перевести и издать на русском книгу Ethical Implications of Emerging Technologies. Продукт экспертной деятельности оказался образцом как не надо переводить книги - в русском издании нет ни одной страницы, где не встречается хотя бы одна грубейшая ошибка переводчиков и редакторов, полностью искажающая смысл оригинального текста.

Лучше всего этот образчик экспертного «отбора материалов» иллюстрирует перевод предложения: Annex: A Democratic Information Society..., которое в русском издании звучит как «Приложение А: Демократическое информационное общество». То есть английский артикль «а» в русском переводе стал номером приложения. Если эти эксперты у Кузьмина ведущие, то можно представить каковы же остальные.

К Всемирному саммиту по информационному обществу ЮНЕСКО ... подготовила и выпустила серию из десяти книг, посвященных анализу различных сторон формирующегося глобального информационного общества ... Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» совместно с Российской национальной библиотекой в 2003-2005 г.г. издал все эти книги на русском языке.

На самом деле правдой является лишь половина утверждения: книги действительно перевела и издала Российская национальная библиотека, причем сделала это на средства из своего бюджета. Комитет же в лице Кузьмина не затратил на эту работу ни секунды времени, ни копейки денег. И это лишь один из примеров того, как комитет что-то «издает», приписывая затем себе издательские заслуги.

Хотя Россия не является членом Евросоюза, именно Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» стимулировал начало переговоров о сотрудничестве между проектами Европейской комиссии «Минерва» и «Минерва Плюс» и Программой ЮНЕСКО «Информация для всех».

Прекрасный образец жанра псевдозначимости, столь беспощадно эксплуатируемый Кузьминым, вслушайтесь: «стимулировал начало переговоров». Я так каждый день стимулирую восход солнца, и попробуй кто докажи обратное - мое утверждение недоказуемо и неопровергаемо, как и любой другой очевидный бред.

Кстати, чем завершились эти переговоры Кузьмин почему-то «забыл» сообщить, равно как и о том, что их успех или провал никоим образом не зависел от стимуляции со стороны разных самозванцев.

на конференциях Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», организованных в Петропавловске-Камчатском (2-7 сентября 2003 г.) и в Санкт-Петербурге (23-25 июня 2004 г.)...

Если следовать фактам, а не выдумкам Кузьмина, продолжить эту фразу следовало бы так: ... организованных и проведенных не «комитетом», а федеральными и региональными органами власти, библиотеками и другими независимыми организациями, причем на их же средства.

Предоставление российских материалов для размещения на портале ЮНЕСКО происходит путем поддержания регулярных профессиональных контактов и переписки с работниками секретариата Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже и размещения российских материалов на IFAP Sharepoint...

На самом деле, ни на портале штаб-квартиры ЮНЕСКО, ни на т.н. IFAP Sharepoint, не был размещен ни один материал, предоставленный Кузьминым. Это не только наглая, но и глупая ложь, так как во всех размещенных там материалах указывается их источник.

Более того, сотрудники ЮНЕСКО в официальных публикациях неоднократно отмечали, что информационный обмен между Россией и ЮНЕСКО по проблематике программы поддерживается не комитетом или Кузьминым лично, а совершенно другой организацией, к которой он не имеет абсолютно никакого отношения.

Признанным центром теоретических исследований проблем формирования информационной культуры и связанных с ними прикладных работ стал в России НИИ информационных технологий социальной сферы Кемеровского государственного университета культуры и искусств, в котором эти работы ведутся под руководством директора Института, д. пед. н., проф. Н.И. Гендиной. Институт был создан в 2000 году в целях успешной реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России

Беглое прочтение этого абзаца может навести на мысль, что Н.И Гендина и разработанная ею концепция информационной культуры личности прозябали до 2000 года, с наступлением которого для них начался новый исторический этап. Однако, запрос к любой поисковой системе в Интернете покажет, что и Гендина, и ее концепция возникли и стали известны задолго до появления программы «Информация для всех» вообще, и ее «российского комитета» в частности.

Для широкого представления, глубокого всестороннего обсуждения и продвижения как самой этой концепции, так и опыта ее реализации Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» 2-3 ноября 2006 г. в Москве была проведена Международная научно-практическая конференция «Информационная культура личности: вызовы глобального информационного общества». Это было центральное мероприятие Комитета в 2006 году.

На самом деле «центральное мероприятие комитета» было организовано силами НИИ информационных технологий социальной сферы Кузбасса и еще нескольких организаций, которые предоставили помещение, организовали культурную программу и т.п. Вклад же самого Кузьмина заключался лишь в раздувании списка «соорганизаторов» конференции, в который на первые позиции попали организации, палец о палец не ударившие для ее проведения, зато возглавляемые Кузьминым.

К началу конференции Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» была издана книга «Формирование информационной культуры личности: теоретическое обоснование и моделирование содержания учебной дисциплины»...
В рамках данного направления Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Кемеровским государственным университетом культуры и искусств в 2006 году были также подготовлены и изданы:
Буклет «Научно-исследовательский институт информационных технологий социальной сферы Кемеровского государственного университета культуры и искусств как центр формирования информационной культуры личности»...

На самом деле книга была написана сотрудниками НИИ информационных технологий социальной сферы Кузбасса, а буклет не только написан, но и издан в типографии Кемеровского государственного университета культуры за его же счет.

В 1998 году ... были начаты работы по созданию общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек (ПЦПИ)... Российский комитет Программы ЮНЕСКО присоединился к этой деятельности летом 2002 года

Как не обладающей правоспособностью юридического лица, «комитет», разумеется, не мог присоединиться к этой или любой иной деятельности, и, как будет сказано ниже, в соглашениях между инициаторами работ, разумеется, отсутствует упоминание какого-либо «комитета» или сведения о его «присоединении». То есть, «комитет», разумеется, мог «присоединиться», только кроме него самого этого факта никто не заметил.

приняв участие в организации и проведении Всероссийского форума «Власть и общество: проблемы доступа населения Российской Федерации к официальной информации»

На самом деле остается загадкой, какое участие «комитет» принимал в «организации и проведении» этого форума, так как официальные публикации, например, программа форума, не содержат упоминаний о «комитете» в качестве организатора.

Комитет инициирует открытие центров в разных регионах России и странах СНГ, представляет и популяризирует эту деятельность на российском и международном уровне, в том числе в ЮНЕСКО, проводит конференции и семинары, осуществляет мониторинг состояния и проблем развития сети публичного доступа к правовой информации, готовит и издаёт аналитические и статистические материалы.

Очередная игра словами - «инициирует открытие», «представляет и популяризирует», «осуществляет мониторинг» - то есть ничего конкретного вроде и не делает, но в то же время он где-то рядом, незримо парит и осеняет благодатью, а также якобы проводит конференции и семинары, готовит и издает материалы, хотя на самом деле «проводят, готовят и издают», разумеется, совершенно другие организации.

В целях обеспечения большей координации всех этих работ Министерством культуры Российской Федерации и Российским комитетом было инициировано создание Межрегионального объединения публичных центров правовой информации и специализированного сайта сети ПЦПИ

Очередная ложь - создание некоммерческого партнерства ПЦПИ и его сайта не нуждалось ни в каком инициировании со стороны министерства, а тем более «комитета». На самом деле инициатива создания партнерства принадлежит Российской государственной библиотеке, на базе которой действует один из крупнейших в России публичных центров правовой информации.

С 2004 года в рамках реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Программы создания общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек...

На самом деле никакой «Программы создания общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек» не существует, это очередная выдумка Кузьмина. Любая программа требуют финансирования, организационно-правового, кадрового, информационного и иного обеспечения. А начинается любая программа с ее текста, утвержденного руководителем той организации, которая ее реализует. Кузьмин утверждает, что эта программа реализовалась Министерством культуры, а затем - Роскультурой, но ни одна из этих организаций такой программы не утверждала и, как следствие, не могла ее реализовывать.

Вместо этой мифической программы были заключены соглашения о сотрудничестве между Министерством культуры (которое после административной реформы в 2003 году фактически вышло из соглашения), Российским фондом правовых реформ (который прекратил свою деятельность в 2002 году) и ФАПСИ (сегодня Спецсвязь ФСО России) в области предоставления доступа граждан к правовой информации через публичные библиотеки. Разумеется, ни о каком «комитете» в этих соглашениях речи не шло.

... Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Спецсвязью ФСО России ведутся работы по распространению официальной правовой информации Российской Федерации в государствах–участниках СНГ.

На самом деле Спецсвязь ФСО России распространяет официальную правовую информацию в рамках Государственной системы распространения правовых актов в соответствии с функциями, возложенными на нее указами Президента. Никакой «комитет» в этих указах, разумеется, не упоминается.

В 2006 году Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» были осуществлены:
Поддержка развития сети ПЦПИ в Орловской области

На самом деле никакой информации от орловских официальных лиц и организаций по этому вопросу обнаружить не удалось. Возможно, они просто до сих пор не знают, что в 2006 году кто-то неосязаемо осуществил упомянутую поддержку.

Поддержка сайта www.рсрi.ru

На самом деле большинство разделов этого сайта не обновлялось с 2004-2005 годов.

Содействие в организации семинара «Создание системы открытого, универсального и всеобщего доступа к публичной информации в Республике Башкортостан» в Уфе

На самом деле в официальных материалах семинара, опубликованных его организаторами, никакой «комитет» не упоминается. Вероятно, как и в Орловской области, содействие с его стороны было оказано тайно.

Мониторинг развития сети ПЦПИ в 26 субъектах Российской Федерации

На самом деле было проведено анкетирование лишь нескольких центров, причем осуществлялось оно силами сотрудников Роскультуры.

С 2001 года Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» представляет Российскую Федерацию на сессиях Генеральной конференции ЮНЕСКО и Исполнительного Совета ЮНЕСКО...

На самом деле представлять на подобных мероприятиях Российскую Федерацию может только ее официальная делегация, а не какой-то «комитет», даже теоретически не способный получить такого права.

В апреле 2006 года участие в работе сессии Исполнительного Совета ЮНЕСКО приняли участие Председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Е. И. Кузьмин ... В апреле 2007 года Е. И. Кузьмин принял участие в работе сессии Исполнительного Совета ЮНЕСКО.

Материалы сессий Исполнительного совета ЮНЕСКО, включая имена их участников, публикуются в свободном доступе на сайте ЮНЕСКО. Поэтому известно, что на самом деле ни «председателей», ни членов «российского комитета» среди участников 175-й сессии, прошедшей в апреле 2006 года, не было.

Кузьмин действительно упоминается среди участников 176-й сессии, прошедшей в апреле 2007 года, но ни доклад, ни выступление, ни хотя бы реплика с места от имени Кузьмина в материалах сессии не упоминаются. С тем же результатом в работе сессии принимали участие еще несколько сотен человек, включая аккредитованных журналистов и «праздношатающуюся публику».

Вовлеченность руководителей и представителей Российского комитета в работу руководящих органов ЮНЕСКО позволяет, с одной стороны, продвигать интересы и приоритеты России в области развития информационного общества...

Однако конкретные примеры, как именно руководителями и представителями «комитета» были продвинуты интересы России, не приводятся. Вероятно, по причине их полного отсутствия, если только не считать таковыми молчаливое просиживание штанов на 176-й сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО, о чем было сказано выше.

При поддержке Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Фондом развития информационного общества началась реализация крупного проекта Федерального агентства по культуре и кинематографии «Создание информационно-образовательного портала в целях повышения качества образования в сфере культуры и искусства».

При этом стыдливо умалчивается, что портал, на создание которого из бюджета выделяется 7,7 миллионов рублей, и о создании которого Кузьмин трубит еще с 2006 года, до сих пор пребывает в зачаточном состоянии, тогда как на эти средства можно было бы давно создать не меньше десятка полезных порталов.

Эксперты Российского комитета участвовали в разработке Крупной Программы V ЮНЕСКО «Коммуникация и информация» на 2008-2009 годы и Стратегии ЮНЕСКО на период 2008-2013 годы.

На самом деле ни в одном официальном документе ЮНЕСКО не удалось обнаружить упоминаний об участии «комитета» или его экспертов в этих разработках.

Диагноз

Статья Кузьмина «Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»: текущие и перспективные проекты» является лишь одним из примеров того, как с помощью лжи и подтасовок создаются мифы о собственной деятельности и значимости, не охватывающим, разумеется, все его попытки приписать себе чужие заслуги и погреться в лучах чужой славы.

Окруженный группкой верных приспешников, а также рядом тех, кто был введен им в заблуждение относительно реального положения вещей, Кузьмин до поры до времени чувствовал себя на вершине успеха. Однако даже самые наивные люди со временем прозревают, и становится очевидно, что за цветистыми речами и прочим фанфаронством скрывается лишь отставной чиновник, выгнанный со всех сколько-нибудь почетных выборных должностей, ностальгирующий по временам былого величия и тщащийся повысить свою значимость в глазах окружающих.

Иногда ему удается ввести кого-то в заблуждение, особенно тех, кто знал его еще во времена главенства над всеми российскими библиотеками, когда от него еще что-то зависело. Благодаря шлейфу былого «величия» ему удается иногда примазаться к тому или иному успешному проекту, поставить свое имя или название своего «комитета» в качестве соавтора, соорганизатора чужой книги или мероприятия, получить деньги из бюджета на очередной прожект, ведущий лишь к его личному обогащению.

Однако все чаще люди начинают спрашивать Кузьмина: а что лично вы сделали, в чем ваша личная заслуга? На эти вопросы Кузьмин не умет отвечать иначе, как рассказывая туманные истории про «инициирование открытия», «представление и популяризацию», «осуществление мониторинга» и т.п., или просто приписывая себе чужие успехи. Проще говоря - ведет себя, как мелкий аферист и самозванец, коим он и является.